乐亭县-因地制宜 做好农村富余劳动力转移就业培训工作
乐亭县阳光工程办公室
乐亭县是一个具有悠久历史的沿海农业大县，农业产业结构调整早、动手快，加之土地肥沃、水利基础好。上世纪末就形成了以大棚蔬菜、水果、珍稀皮毛动物养殖和沿海滩涂养殖为内容的“四龙共舞”的农业创收格局。乐亭县劳动部门因地制宜、因势利导，认真做好农村富余劳动力转移培训工作。全年完成阳光工程培训11775人次，其中引导性培训9000人；技能培训2700人；创业培训75人。并实现农村劳动力转移就业13540人，其中县外劳务输出4178人。截止目前，乐亭县累计实现农村富余劳动力转移8.25万人次，其中县外劳务输出1.98万人次，年创劳务收入168亿元，占全县农民人均收入的6.7%。主要做法是：
一、抓住机遇，主动服务，依托重点项目用工需求搞好培训
近年来，依托港口区位优势，一批重点项目相继落户乐亭，形成了县内项目经济的“隆起带”。我们紧紧抓住新建企业急需人力资源这一发展契机，积极采取措施为重点项目培训及输送农村富余劳动力。
一是送培训下乡。“乐亭农民富”众所周之，但“小富即安”的思想使他们不愿走出家门务工。农村仍有大量的富余劳动力。为转变农民的传统观念，我们联手全县14个乡镇的劳动保障服务站，深入乡村田间院落，上门为农民朋友开展引导性培训，以生动鲜活的事例鼓励、引导他们走进企业挣钱增收。2006年以来，我们通过市场交流日、专场招聘会、乡镇劳动保障服务站等形式共完成引导性培训18000余人，发放宣传材料10万余份。
二是基地封闭培训。中厚板厂、德龙管件、欧意金土等是省市重点建设项目，2007年急需大批工人在短时间内上岗。根据企业需求，我们通过校企结合，根据企业的生产需要在基地开展岗前封闭培训。培训合格后一步到位直接入厂工作。全年为重点项目培训农村劳动力1170人，成功就业1100人，成功率达到94%。
三是培训专业与就业岗位对接。新建重点项目分属各个行业，涉及钢铁、陶瓷、果菜加工等多个行业，增加了对岗位工种的需求。为此，我们选择吸纳了一批实力强、办学认真的培训学校作为培训基地，按炼铁工、烧结工、陶瓷工、皮带工、果菜包装工等岗位标准要求，为企业开展定向技能培训，使培训的专业工种与单位的岗位需求实现了很好的对接，受到了企业及群众的好评。
二、拓展延伸，因势利导，根据社会需求搞好培训
乐亭县沿海工业及旅游产业的迅猛发展，带动了相关产业的蓬勃兴起，对务工人员提出了更高的要求。为此，我们紧跟社会需求热点，努力做好农村劳动力转移培训这篇大文章。
一是紧跟旅游业的发展需求开展特色培训。乐亭县旅游资源丰富，旅游产业开发急需相关专业人员。我们抓住这一热点需求，与各培训基地一起推出了旅游接待、宾馆礼仪、餐饮服务等专业的培训，成为了乐亭县阳光培训工程中的一个亮点。2006年以来，为海港天鹅湖滨海渡假村、旅游局三岛景区、信达宾馆、银海宾馆等旅游企业培训人员1000多人，成功就业910人，成功率达到91%。
二是紧跟社会急需专业增设技能培训科目。我们围绕目前比较急需的热门专业，发挥各培训基地的教学资源，对技能培训教学计划进行了规范和调整，在原有微机、市场营销、商品营业员、服装裁剪和家政服务等5个技能专业的基础上，又增加了汽车摩托车驾驶与修理、美容美发、电气焊、电工等专业工种，使可供选择的专业技能工种达到了12个。
三是紧跟百姓愿望拓展培训基地。为更好满足农民参加阳光工程培训的愿望，我们在县综合职校、县委党校等6家培训基地的基础上，通过考核，于2006年、2007年分别增加了乐安职业技能培训学校、青年技能培训学校等9家培训基地，使我们的培训能力得到了进一步提高。
三、探索创新，体现特色，劳动部门当好培训领头羊
就业率是反映培训工作成效的重要指标，特别是劳动部门的培训就业情况倍受各界的关注，直接影响着我们的信誉和形象。为此，我们在阳光工程培训工作中，积极探索实施培训与就业紧密结合的新思路、新举措，以实际行动当好培训的领头羊。
一是大力实施订单培训模式。我们主动深入到企业中了解用工需求，通过与企业签“订单”的形式将培训内容与就业岗位结合起来，使企业、农民双方均吃上了定心丸，形成了“农民—培训—订单—企业”的链条模式，既解决了农民培训后就业率低的问题，又为企业提供了合格的技术工人。06年以来，我们与中厚板材、德龙管件、恒安钢铁、广天公司等16家重点企业实行了订单培训模式，培训就业率均达到了95%以上。其中德龙管件一个企业用工达到810人。
二是积极推行农民工维权服务。为维护用人单位及农民工双方的合法权益，在企业选定培训合格的农民后，我们充分发挥跟踪服务和维权的职能作用，尤其是在对中海油田公司、航五公司以及唐山佳华煤公司等10个企业的劳务派遣中，实现了社会保险与意外伤害险的有机结合，三方依法解决劳务纠纷，确保了农民工的切身利益，解除了用人单位的后顾之忧，为阳光工程培训工作赋予了更深的内涵。