河北省就业服务局主办
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河北省人力资源和社会保障厅

 河北省总工会 (通知)

河 北 省 妇 女 联 合 会

 

冀人社字[2011]14号

 

关于印发《河北省2011年春风行动

工作方案》的通知

 

各设区市人力资源和社会保障局、工会、妇联:

为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作,满足进城务工人员求职就业和企业招聘用人的需要,缓解我省部分地区就业中存在的结构性短缺问题,按照人力资源和社会保障部《关于开展2011年就业服务专项活动的通知》(人社部函[2010]325号)和人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中华全国妇女联合会《关于开展2011年春风行动的通知》(人社部函〔2011〕16号)要求,我们研究制订了《河北省2011年春风行动工作方案》,现印发给你们,请按照要求,认真组织开展相关工作,切实促进农村劳动力转移就业。 

河北省人力资源和社会保障厅

 河 北 省 总 工 会

 河 北省 妇 女 联 合 会

 二〇一一年一月二十七日

此件主动公开

 

河北省2011年“春风行动”工作方案

根据人力资源和社会保障部《关于开展2011年就业服务专项活动的通知》(人社部函[2010]325号)和人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中华全国妇女联合会《关于开展2011年春风行动的通知》(人社部函〔2011〕16号)要求,经研究,我省定于2011年2月13日至4月30日,在全省统一组织开展“春风行动”。制定如下工作方案:

一、活动主题

 搭建劳务对接平台,帮您尽早实现就业。

二、服务对象

(一)各类有转移就业意愿的农村劳动者,重点是准备进城务工的农村劳动者;

(二)各类有招聘用人需求的用人单位,包括家庭服务业用人单位,重点是各地推荐的“用工规范诚信企业”。

三、活动目标

“春风行动”期间的各项活动,在总结往年经验的基础上,要做到“更加贴近农民,更加丰富多彩,更加注重实效”,争取做到“四个到位”:

(一)宣传到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够免费得到“春风卡”等宣传资料,了解春风行动开展时间和服务内容,了解公共就业人才服务机构地址和联系方式,了解相关政策,知道求职门路,掌握务工常识;有招聘用人需求的企业都能够免费获得当地春风行动活动安排信息,了解相关就业扶持政策和公共就业人才服务机构的服务项目;各地的“用工规范诚信企业”和“诚信服务机构”都能够在社会上得到广泛宣传。

(二)服务到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得免费的公共就业人才服务,包括就业政策咨询、岗位信息提供、创业政策经办、技能培训和创业培训、有组织劳务输出和劳动维权咨询等各项服务;有招聘用人需求的单位都能够通过公共就业人才服务机构免费发布招聘信息,“用工规范诚信企业”都能够优先得到及时的用工推荐服务。

(三)政策到位。正在求职的农村劳动者都能够在公共就业人才服务机构得到免费的职业介绍服务;参加技能培训和创业培训的农村劳动者都能够按规定享受培训补贴政策;返乡创业的农村劳动者都能够按规定获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持;组织开展新招录农民工技能培训的企业和吸纳税收优惠政策对象的企业都能够按规定享受职业培训补贴和税收优惠等相关政策。

(四)维权到位。有进城务工意愿和正在求职的农村劳动者都能够获得劳动维权信息,包括劳动维权知识、劳动保障监察机构地址和联系方式;有维权需求的进城务工人员都能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助;用工企业都能够获得诚信招聘、合法用工等方面的政策指导,提高企业维护职工合法劳动权益意识。

四、活动内容

(一)做好“春风行动”启动工作。2月13日,省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联在沧州市东光县联合组织举行全省2011年“春风行动”启动仪式,集中为进城务工及就地就近转移就业的农村劳动者进行政策咨询服务,发放“春风卡”及其它政策宣传材料。各地要结合实际做好本地启动工作,要丰富活动内容,邀请人大、政府、政协和有关部门领导参加,扩大声势和影响。

(二)大力宣传引导,免费发放“春风卡”。 宣传工作要提前介入,制定宣传方案,确定专人负责。各地要利用报纸、广播、电视、网络等媒体,广泛开展春风行动服务内容和相关政策的普及宣传,形成较大声势。各地要免费发放“春风卡”等宣传资料,重点介绍务工常识、求职门路、培训信息、维权注意事项、公共就业服务机构、工会和妇联基层服务机构、放心职业中介机构的联系方式等,以及春风行动各项活动的时间安排,并与有关部门配合开展远离毒品、预防艾滋病宣传教育活动,做到应知尽知。

(三)组织开展“县乡招聘会”、“送岗位下乡”活动。“春风行动”期间,各级公共就业服务机构要对准备外出务工的农村劳动者,组织开展“县乡招聘会”、“送岗位下乡”等专项招聘活动,根据求职登记情况,把合适的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。对正在进城求职的农村劳动者,开展“一站式推荐岗位”、“农民工专场招聘会”等服务活动,帮助劳动者与企业实现供需见面,并现场提供政策咨询和维权指导。对有创业愿望的农村劳动者,组织其参加一轮免费的创业培训,并提供相关政策咨询、创业指导、小额担保贷款等“一条龙”创业服务。

(四)加强就业服务力度,开展“用工双方对接”活动。各级公共就业服务机构要开展企业用工情况摸查,了解企业用工规范情况,收集空岗信息,并免费多渠道向社会发布招聘信息,对招聘诚实可信、用工合法规范、职工比较满意的用工单位,作为“用工规范诚信企业”向社会重点推荐和广泛宣传,并优先提供招聘服务。对有招聘用人需求的企业进行就业形势宣讲,指导企业树立正确的用工观念,对招工不足企业提供政策咨询、业务指导和相关服务,帮助企业合理确定薪酬待遇,合理制定用工计划和岗位培训计划。对吸纳政策对象的企业,要及时落实相关税收减免政策,对招收农村劳动者并组织开展职业培训的企业,要落实相关培训补贴政策。要落实相关就业扶持政策,鼓励各类家庭服务机构吸纳进城务工的农村劳动者。引导劳动者和用人单位尽早实现有效对接。在广泛收集发布招聘信息的基础上,强化省际间、城市间的劳务信息对接,开展劳务对接招聘活动,集中组织一批农村劳动者实现劳务输出,帮助和鼓励农村劳动者到家庭服务业就业。

(五)开展“维护劳动权益”活动。重点组织建筑、餐饮及服务业等企业经营者开展劳动保障法律法规知识学习,增强企业依法用工的自觉性。组织乡镇基层平台劳动关系协调员深入企业,督促用工单位依法与劳动者签订和履行劳动合同,指导企业及时进行劳动用工备案。加大农民工劳动争议调解和仲裁工作力度,开辟农民工劳动争议绿色通道,做到快立、快仲、快解。严厉打击职业中介领域的违法活动,规范职业中介行为和用人单位招工行为。人力资源社会保障咨询热线(12333)要及时提供咨询服务,受理举报投诉。

(六)开展“诚信服务”评选活动。今年,各地继续要推荐一批服务规范、群众满意的诚信中介服务机构和用工规范诚信企业,引导农民工到守法、诚信的人力资源服务机构和用人(用工)单位求职。根据人力资源和社会保障部工作要求,每个设区市在本次活动后,要分别推荐2名“诚信中介服务机构”、“用工规范诚信企业”,由省厅审核同意后,统一授牌表彰。

五、工作要求

(一)加强组织领导,保证工作落实到位。各地、各部门安排专门人员和处(科)室负责活动的规划、部署和实施工作,人力资源和社会保障部门负责统筹安排,与工会、妇联组织加强沟通协调,分工负责,对工会、妇联组织开展相关活动提供支持和帮助。活动期间,国家三部门将组成联合调研组,对各地开展春风行动的情况进行调查和暗访。由此,省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联也将针对政策宣传是否广泛、提供服务是否有效、岗位信息是否准确、市场监管是否到位等工作进行督导和检查。 

(二)制定方案,突出重点。各级人力资源社会保障部门、工会和妇联组织要制定有针对性的工作方案,创新服务模式,落实工作责任,对本地区春风行动进行统一部署,全力推进。

各级人力资源和社会保障部门要发挥公共就业服务机构的作用,特别要重点发挥县乡服务机构和城市综合性服务场所的作用,做好政策宣传和“春风卡”发放、求职和就业信息摸查和动态管理、就业服务和劳务对接、政策落实等项工作。

我省农村劳动力转移就业工作示范县要按照本通知的要求,制定专门工作方案,将组织开展好春风行动作为贯彻落实《关于创建农村劳动力转移就业工作示范县的通知》(人社厅发[2010]93号)要求的重要措施,落实春风行动各项工作安排,切实起到带头示范作用,并以人力资源和社会保障部《工作简报》形式在春风行动进行中和结束后及时上报有关活动情况和工作做法。

工会组织要充分发挥工会培训机构和职业介绍机构的作用,根据企业用工需求和外出务工农村劳动者的就业需求,组织订单式、定向式培训,开展劳务对接;组织农村外出务工劳动者普遍加入工会组织,指导他们签订劳动合同,明确自身的权利与义务,稳定其就业岗位;要发挥工会困难职工帮扶中心作用,为农村外出务工遇到困难的劳动者提供生活帮扶和法律维权等服务。

妇联组织要在春风行动期间,以女性农村劳动者为主要对象开展“春风送岗位”行动,结合实际、主动作为,深入了解有转移就业意愿的农村妇女需求和困难,充分发挥各地妇女创业指导中心、再就业培训基地、信息服务中心、家政服务机构、妇女手工编织合作社等阵地的作用,通过开展政策宣传、技能培训、岗位推介、小额贴息贷款、权益维护等方式,为农村妇女富余劳动力就业创业提供有效服务。 

(三)分类统计,上报情况。各级人力资源社会保障部门、工会和妇联组织要设专人负责春风行动的相关工作,并结合自身职能,做好本部门的相关统计,汇总上报本部门、本系统的有关工作情况。请各设区市人力资源社会保障部门、工会和妇联组织于2011年2月10日前上报工作方案、联系人和联系方式,于2011年5月8日前上报本部门推荐的“诚信中介服务机构”和“用工规范诚信企业”名单、总结和统计表(见附件1、2、3)。

  省人力资源社会保障厅 

联 系 人:张京  

联系电话: 0311-88616722 

  电子信箱: zhangjing@he.lss.gov.cn 

  省总工会 

  联 系 人:秘自祯 

  联系电话:0311-87688702 

  电子信箱:bzgzb@hebgh.org 

  省妇联 

  联 系 人:刘俊平 宋泽鹏 

  联系电话:0311-87903037,87902852 

  电子信箱:flcxb@126.com 

附件:

1.2011年春风行动工作情况统计表(人力资源社会保障部门)

 2.2011年春风行动工作情况统计表(工会组织)

 3.2011年春风行动工作情况统计表(妇联组织)


 

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